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□大河报·豫视频记者 祁驿 耿子腾 介明钢

从2013年开始出现的网约车，迎来了自己的十年之困。进入5月以来，济南、温州、东莞、广州等多个地方的政府部门相继发布了网约车饱和预警，而三亚、长沙直接暂停受理网约车运输证新增业务，更是让“网约车市场饱和”成为了热议话题。那么，以郑州为代表的网约车市场情况如何？未来将如何发展？会影响人们出行需求吗？大河报·豫视频记者对此进行了调查。

35家网约车平台在郑州内卷

河南省目前聚合接入了网约车平台35家，由高德打车召集的学习国家五部门关于聚合平台管理要求通知的座谈会上，河南省、郑州市出租汽车两级行业主管部门均表示，要积极推进降低平台抽成比例，切实保障驾驶员合法权益。

对网约车司机权益的保障被明确提出，来自于近期对行业供需平衡的一些信号。今年5月，东莞、济南等地相继发布网约车饱和预警，提醒当地网约车日均接单量不足10单，三亚、长沙暂停受理网约车运输证新增业务。

据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2020年10月31日，全国各地共发放网约车驾驶员证254.5万本。

截至今年4月30日，全国各地共发放网约车驾驶员证540.6万本，较两年半以前增长了112.4%，虽然根据交通运输部数据，2023年第一季度，全国网约车订单数一直处于上涨状态，前三月环比分别上涨14.1%、13.3%、9.7%，但毫无疑问的是，司机增加带来冲击是一定的。

按照2021年11月，郑州市交通运输局发布的数据，郑州在册网约车平台为28家，正规网约出租车达30600多台。

在主要中心城市中，郑州订单合规率（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）排名全国第12。

日流水200元差不多是网约车司机的“盈亏线”

杨勇是春节以后才进入网约车这个行当的，每天工作10个小时多一点，能有300多元的流水，一个月刨去新能源车的电费和专车的租车费用等，到手6000元左右，他比较满意。“之前是在工地干，收入比网约车高，但可比网约车累得多了。”

杨勇告诉大河报·豫视频记者，日流水200元差不多是网约车司机的“盈亏线”，无论城市的大小，网约车的客单价基本在20元左右，这意味着大部分的司机需要每天跑到10单以上。

从早上7点到晚上10点，28个单子，流水600元，这是郑州网约车司机赵师傅的一天收入。和初入此行的杨勇不同的是，赵师傅1997年开始从事出租车行业，2014年是第一批进入网约车的司机，在他看来，自己比杨勇这样的“小白”挣得多的“秘诀”就是既熟悉道路情况，也熟悉派单的算法。“滴滴派的单比较小，享道单子大一些但是派的比较远。”赵师傅说，“挣钱确实f88体育f88体育官网没有过去容易了，但只要肯动脑子，跑到200元以上的平衡点上还是问题不大的。”

对于郑州的网约车数量，不少网约车司机有自己的看法。“今年天不热，好多人都选择地铁、公交、自行车；周一早高峰、温度升高、下雨天，你就觉得网约车太少了。”

车市不振波及网约车

“相比于其他城市，郑州目前网约车市场整体情况在全国算好的，由于网约车牌照没有新增，所以客单量下滑并不多。”享道出行公关经理吕修全对大河报·豫视频记者表示。

无论是新入行的杨师傅，还是老司机赵师傅，都向大河报·豫视频记者抱怨平台补贴在减少。

“其实网约车补助的减少，和新能源补贴的退坡及国内车市的震荡有一定的关系。”王先生一直从事网约车相关业务，他告诉大河报·豫视频记者，网约车平台是通过对新能源车的补贴和碳积分交易来盈利，这也是过去网约车补贴较高的原因。“今年新能源汽车补贴又退坡了30%，加上燃油车销量一直平平，碳积分交易的单价和总量也上不来，就影响了对司机的补贴。”王先生说，网约车用户规模的下降，和背后现金流的减少相比，要比网约车司机的增加，对行业的影响更大一些。

加强合规运营是未来方向

郑州这样的城市到底需要多少网约车，才是合适的？

相关部门的负责人对大河报·豫视频记者表示，2016年国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见指出：“要根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位，综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。”

2022年底，深圳开始探索建立网约车运力规模动态调整机制，一旦网约车日均订单量变化幅度低于-10%，单车日均订单量低于11，巡游车里程利用率低于60%，满足3个条件中的2个，就会触发预警，供政府决策参考。

在郑州，交通运输局一直在对网约车牌照总量进行管理和调控。大河报·豫视频记者咨询得知，根据郑州市交通运输局印发的《郑州市推进网约车合规化进程维护公平竞争市场秩序工作实施方案》，郑州市将分三个阶段开展清退不合规网约车工作。2021年年底前，各平台公司均制定网约车合规化实施方案，明确具体目标、主要措施和推进计划，全面开展清退不合规车辆和人员工作；2022年4月30日前，各平台公司全面清退不合规车辆和人员，基本实现合规化各项要求；2022年5月1日后，实现全市网约车行业全链条联合监管机制更加健全，行业营商环境不断优化，公平竞争市场秩序更加优良。

今年4月26日，交通运输部等五部门发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，要求聚合平台与网约车企业依法合规开展经营，并且要求聚合平台不得直接参与车辆调度及驾驶员管理，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展。

正是在这样的背景之下，河南省、郑州市出租汽车两级行业主管部门均表示，要加快合规化进程，核验网约车平台资质，督促网约车平台做好车辆和驾驶员的规范化管理。

郑州在推进网约车合规化进程中，还持续加大非法营运打击力度，充分利用河南省综合交通运输管理服务平台、郑州城市大脑及网约车监管平台，综合运用定点检查与流动巡查相结合、线上抽检与线下执法相结合等多种方式，对仍新接入不合规车辆和驾驶员的网约车平台公司，依法依规查处。

北方工业大学汽车产业创新研究中心主任、教授纪雪洪认为，管理是一把双刃剑，一方面可以保护司机利益，避免收入下降，但是网约车市场本身可以自发调节，政府层面不宜过多干预，“预警”手段是当下比较好的解决方法。不过他也提到，不同于其他行业，网约车市场不是纯市场化竞争，过多的网约车会造成交通拥堵，因此需要研究更为优化的管理方式。

“限制网约车数量还是要慎重，每个城市都应该根据自己的情况进行统计分析，可以根据每个月的订单数量和城市特色进行动态管理调控。”纪雪洪表示。

保护司机才能有高质量服务

那么，相比于当下对网约车市场饱和的争议，更重要的是什么呢？

T3出行河南相关负责人认为，网约车仍然是一个看重规模效应的行业，没有规模，用户体验就跟不上。但网约车行业的竞争逻辑正在改变，市场竞争重点已经从此前的“烧钱模式”转变为以安全合规、优质体验为导向的运营模式。

随着用户习惯养成、市场日益成熟，出行服务质量成为用户关注的新重点。

享道出行华北大区运力经理刘涛告诉大河报·豫视频记者，享道出行网约车司机职业健康调研问卷报告显示，目前，有3.82%的网约车司机每天工作时长在6小时以内，近七成的从业者每天工作十小时以上、节假日无休。“如果不加强对司机健康的关注和服务，司机会呈现大出大进的情况。”刘涛认为，从长远看来，保持司机队伍的稳定才是网约车平台今后竞争的关键，而只有在日常生活关怀、工作体验提升、职业发展支持三方面持续关怀司机群体，才能为今后的高质量服务打好基础。

曹操专车的负责人表示，对于网约车行业来说，专注于改善行业的服务、用户体验以及模式的创新、变革，才更为重要。“所以曹操出行对于司机运营时间不做强制要求，鼓励多劳多得。为防止司机疲劳驾驶，平台会对每一位司机的驾驶服务时长进行监测，如果连续超过四个小时，将通过后台强制司机下线休息20分钟，司机每天在线累计服务时长不得超过10小时。”